尊敬的客戶:
國家認證認可監督管理委員會(CNCA)于2025年9月10日正式發布新版《有機產品認證實施規則》(CNCA-N-009:2025)(以下簡稱“新版《規則》”),自2026年1月1日起正式實施。為確保各認證客戶后續有機產品認證活動符合新規則要求,現將新版《規則》中認證委托人應重點關注的內容通告如下:
一、新版《規則》應重點關注事項
01信用管理要求更加嚴格(新版《規則》5.2.6、5.6.3)
新版《規則》明確,認證委托人及生產/加工/經營受委托方需共同遵守規則,認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方如被列入“國家企業信用信息公示系統”或“信用中國”公布的嚴重失信主體名錄,認證機構不得受理其認證申請,也不得批準其認證。請各認證客戶務必重視企業信用管理,選擇正規的認證機構,合規經營,簽訂明確責任的委托合同,以避免帶來不必要的損失。
02禁止重復認證(新版《規則》5.2.7、5.6.3)
新版《規則》明確規定,同一批產品不得同時在兩家(含)以上認證機構申請認證,以防止虛增有機產品數量,維護認證的嚴肅性與公信力。
03樣品檢測要求進一步明確(新版《規則》5.5.2)
新版規則對抽樣檢測提出了進一步細化:應對所有產品抽樣檢測,依據國家認監委發布的檢測指南和現場風險評估確定檢測項目,不得遺漏認監委發布指南中必檢項。認證證書發放前無法采集樣品并送檢的,應在證書有效期內完成抽樣檢測,檢測合格后方可按照有機產品進行銷售和宣傳。請各認證客戶合理規劃認證申請與檢查時間,配合認證機構完成抽樣檢測。
04產地環境檢測報告時效性要求(新版《規則》5.5.3)
新版《規則》新增加工用水檢測報告有效期為檢查日期前12個月內,其他類監測報告有效期為檢查日期前24個月內。請各認證客戶確保相關檢測報告在有效期內,以免影響認證進程。
05境外項目的規定(新版《規則》5.5.2、5.5.3)
新版《規則》對產品生產、加工場所在境外,無法入境檢測時如何開展檢測工作提出了進一步詳細規定:產品抽樣后檢測,可委托境外第三方檢驗檢測機構進行產品檢測,該檢測機構應符合ISO/IEC 17025的要求,認證機構應與其簽訂委托檢測文件并保留相關證明和公正性聲明。進口產品的產地環境檢測可由符合ISO/IEC 17025要求的境外檢驗檢測機構進行檢測。
06證后管理要求顯著加強
1.不通知檢查(新版《規則》6.1)
在以往規定認證機構每年至少對5%獲證組織實施一次不通知現場檢查的基礎上,新版《規則》新增要求對于尚未使用有機產品認證標志的獲證組織,認證機構對其不通知檢查比例將不低于10%,且應根據風險評估情況至少選取一個獲證產品進行抽樣檢測。
2.市場抽檢(新版《規則》6.2)
新版《規則》明確規定:在頒發有機產品認證證書后,認證機構將每年在流通領域對使用有機產品認證標志的獲證組織抽樣檢測,比例不低于10%且每家獲證組織抽取不少于一種有機產品進行檢測。
3.銷售證與有機碼管理(新版《規則》6.4)
新版《規則》對銷售證和有機碼的管理作出了更細致、嚴格的規定:
防止重復計算:
對于同一產品既使用有機碼又開具銷售證的,認證機構將建立控制機制,避免產量重復計算。
強制追溯要求:
獲證組織必須建立與銷售證和有機碼相關的追溯制度,實現從原料到成品的全過程追溯,并鼓勵實現信息化管理。
信息上傳義務:
認證機構將通過“中國食品農產品認證信息系統”上傳銷售證和有機碼信息,以加強監管。
07有機轉換認證范圍調整(新版《規則》附件2)
新版《規則》附件2明確規定:有機轉換認證證書基本內容中的認證類別,已刪減“加工”類別。未來有機轉換認證將僅針對生產環節。
08有機枸杞認證補充要求更新(新版《規則》附件6)
新版《規則》附件6對有機枸杞認證提出了更具體的補充要求,包括:要求制定有效的土壤培肥方案;規定外購植保產品需記錄其農藥登記證號;調整了不同地區枸杞種植的高風險時間段;更新了“寧杞1號”品種不同年份的產量估算。
二、認證委托人應對要求
請各認證客戶最高管理者及有關負責人高度重視新版《規則》的變化,組織內部相關人員認真學習,全面了解有機產品認證的合規要求與相關風險,提前做好內部管理體系調整與準備工作,確保符合新版規則要求。
隨函附上新版《有機產品認證實施規則》,敬請詳細查閱。更多信息可瀏覽國家認證認可監督管理委員會官網,關于發布新版《有機產品認證實施規則》的公告
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